第一篇:城管提升管理水平经验交流
近年来,市执法局按照以人为本,执法为民的理念,在城市管理中提倡人性化执法和精细化管理,城管执法水平有了很大提高,城市环境得到显著改善,城市品位得到明显提升,在当前全市一致创建全国文明城市的攻坚战中,如何使城管执法工作更上一层楼,取得更大成效,高质量的完成创建任务,以下几条实践中创造的经验和做法值得我们在当前和今后的工作中进一步加以运用和深化。
强力取缔与积极疏导相结合。市民的便利与城市管理似乎存在着一定矛盾,以占道摊点为例,如果取缔则给市民生活造成不便,老百姓采购蔬菜、水果等日常生活必需品往往要跑很远的路,付出较高的交通成本,如果放任这些摊点,就有向马路市场演变的可能,就会阻碍道路交通,影响和破坏城市环境。对此,近年来市执法局下了不少功夫,通过严格执法,严管重罚,整治取缔各种违法行为,在现有城市基础设施条件下,通过招投标的办法因地制宜设置了一些便民瓜果直销点和车辆停放点,并通过深入调研,建议政府科学规划、兴建市场、过街天桥和停车场等设施,组织开展了地下停车场专项整治,取得了较好的效果。一方面在一定程度上满足和方便了老百姓的现实需求,另一方面增加了新的经营场所和就业岗位,有效缓解了城管执法工作的压力。通过这些实践说明,堵而不疏则“死”,疏而不堵则“乱”,疏堵结合则“活”,只有把握好强力取缔与积极疏导的结合点,才能实现方便市民与城市管理的统一。当前以及今后的实践中,应沿袭并深化和丰富这些好的经验和做法,在“堵”字上多下功夫,在“疏”字上常做文章,并使二者实现有机结合,不断提高工作水平。
文明执法与严格执法相结合。严格执法是文明执法的前提和基础,文明执法是对严格执法外在形式和手段的要求。如果只强调文明执法而放弃严格执法,对违法行为采取“绥靖政策”,睁一只眼闭一只眼,得过且过,稍遇相对人抵触便退缩忍让,姑息迁就,该整治的乱摆摊点整治不彻底,该查处的乱停放不及时查处,不但达不到管理和执法效果和目的,反而会误导相对人产生侥幸心理,更加肆无忌惮,有恃无恐地从事违法行为,城市环境和公共利益必然会受到更大的影响和损害。而一味地强调严格执法,采取机械、强硬的执法手段,以生硬甚至蛮横的执法态度,短期来看,虽然能够取得明显的成效,更容易达到执法目的,但从长远来看,执法人员的社会形象和美誉度却会受之影响,引起老百姓的反感和不满。因此,必须把握好二者的平衡点,如对于确实有实际困难的当事人,诚心地给予力所能及的帮助,帮助其解决实际困难,从而使其不再有从事违法行为的动机和可能;对初次违法,确实能遵守相关法规,能听从执法人员教育规劝,积极改正违法行为的当事人,应以说服教育为主,行政处罚为辅,尽量从宽从轻予以处理;而对那些多次违法却屡教不改,千方百计钻执法管理空子的相对人,则要依法从严从重处理,当罚则罚,绝不姑息,坚决维护法律的权威性和城管执法的严肃性。总而言之,要始终坚持依法行政为根本,严格执法为底线,以文明执法的柔性手段,实现法律规定的刚性目的,博得老百姓的好评与肯定。
集中整治和日常管理相结合。城市管理具有反复性强的特点,很难做到一蹴而就,一劳永逸,实践中主要采取集中整治和日常管理两种方式。集中整治是“点”上的突破,就是要抓住城市管理工作的重点,在既定时间段内,集中人力、物力,采取有力措施,有针对性地组织开展专项整治,解决日常管理比较典型、不易解决的热点难点问题,为日常管理扫清道路,排除障碍,减少压力,而不能面面俱到,拖延不决,要体现出一个“快、准、狠”的效果。如夏季市容环境综合整治、户外广告整治和高考期间环境噪声及校园周边环境整治。日常管理则是“面上”的控制,就是采取单元网格化管理、定点扎岗和机动巡查等方式,将责任分解到区域、路段和执法人员,对经常性、容易出现的出店经营、乱摆摊点、乱贴乱挂、非法营运等违规违法行为进行严格监管控制,制止、纠正和查处各类违法行为。要注意发现集中性、典型性的苗头和现象,为开展集中整治收集信息,提供依据,使集中整治能够抓住要害,有的放矢,而不能只抓一点,不及全局,顾此失彼。可见,虽然集中整治和日常管理虽然都是为了达成同一个目的,但却各有特点和优势,二者相辅相成,缺一不可,只有充分发挥各自的优势和特点,才能实现城管执法效果的最大化。
社会参与和城管执法相结合。所谓人民城市人民管,并不是一句空洞的口号。城市管理从来就是每一个市民的责任,须臾离不开社会各级组织和广大市民的配合支持。一方面,要依靠广大市民文明素质的养成,不断增强社会公德意识和城市管理责任意识,告别不文明行为和不良习惯,养成关心城市管理和维护城市美好形象的自觉习惯,从自身的每一个言行,每一个细节做起,以实际行动支持城市管理。另一方面,要寻找适合群众参与、部门配合的切入点,动员社会各级组织、相关部门和广大市民积极参与城市管理。如对于乱贴乱画等“城市牛皮癣”的治理,可以充分发挥街道、社区等基层群众组织先天具备的组织和协调优势,积极动员社区、学校、企事业单位群众以及青年志愿者,及时发现,及时举报,及时查处,及时清理。而对于市政公用设施野广告的清理,则可以由园林环卫、电信、交通、市政等相关部门按照产权所有,各负其责,齐抓共管。同样,在城市管理的其他方面,也应举一反三,拓展思路,创新方式,寻找适合于、有益于群众广泛参与和部门配合的切入点,做到合法合理,切实有效,实现群策群力,群防群治,从而促进城市管理水平不断提升。
第二篇:提升信息调研工作水平经验交流
提升信息调研工作水平经验交流
**县委组织部"三轮驱动"加强信息调研工作,提升组工信息和调研工作水平,更好地服务决策、推动工作。
抓认识,"强责"。把组工信息和调研工作作为提升组工干部能力素质,提高组织工作科学化水平的重要抓手,多次召开专题会议研究部署信息、调研工作。实行"全员信息调研"责任制,建立分管副部长主抓、专人负责落实、组工干部全员参与的信息调研工作(请收藏好 范 文,请便下次访问:WWW.)机制。建立信息调研工作考评、通报、例会、约稿等工作制度,鼓励和督促组工干部加强学习、善于捕捉、勤于练笔,努力提高信息编写水平。进一步规范信息编报程序,明确责任分工和目标任务,确保信息工作取得实效。
抓重点,"提质"。紧紧围绕村干部创业工程、基层党组织"1+1"结对互帮活动、村级党建示范点和非公企业派驻"专职书记"、社区共驻共建和"功能型"党组织作用发挥等重点工作、特色做法,着眼于探索解决农村党员队伍老化、村级集体经济薄弱、基层党组织缺乏活力、流动党员管理难等新情况、新问题,确定信息、调研工作重点。实行组工干部联系基层制度,定期组织干部深入基层调研,深入挖掘、总结工作的新进展、新举措、新经验和新成效,使信息调研真正提供有益借鉴和思考。
抓机制,"给力"。完善《组工信息和调研报告编报程序及责任分工》、《信息调研工作考核奖励 ……此处隐藏2497个字……省《流动人口计划生育管理办法》及《九号令》的要求,几年来,我们坚持结合区情特点,摸清底数、抓住重点、分类指导,不断完善流动人口计划生育服务制度,通过开辟"绿色通道",形成了较完整的运行约束机制,从而较好地规范了流动人口的婚育行为。一是建立完善了流动人口信息平台。我们为区、街(乡)两级计生机构分别配置了微机,把所有流动人口的婚育、节育及生殖保健情况录入微机,建立了流动人口信息平台。共计录入信息近400多条,反馈信息达200余条,可随时查询全区流动人口计生信息数据。通过网络实现了异地信息交流,准确掌握流动人口计划生育动态,做到及时查询、跟踪服务,节省了人力、物力,大大提高了通报效率,提升了流动人口的计划生育管理水平。同时,我们还制定了计划生育举报奖励办法,设立举报电话和信箱,加强信息反馈,及时掌握流动人口孕情,杜绝违法生育现象发生。二是延伸服务,建立流动人口"保垒"。本着有利于服务、有利于管理、有利于宣传教育的原则,我们在流动人口较集中的区域,组织成立了流动人口计生协会,在流动人口较少的区域,确定流动人口联系人,实行生育行为承包责任制,努力做到人口流向哪里,计生协会就建在哪里;哪里有流动人口,哪里就有管理人员和机构。流动人口协会开展了“走千家、交百友”和“送温暖、献爱心、勤服务”活动,把辖区流动人口组织起来,共同参与计划生育管理。全区流动人口计生协会组织有53个,流动人口联系人156个,会员总数达1987人。同时将已婚育龄妇女作为重点管理服务对象,纳入日常管理;将未婚男女流动人口作为一般登记,验证对象跟踪服务;将其他流动人口作为提供计划生育、生殖保健等随访服务对象。其次将工作重点放在三个层面:以已婚育龄妇女为重点人群;以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节;以出租房屋、住宅小区、商场、市场等为重要地段。严把"三关"(即流出人口发证关,流入人口验证关,避孕节育跟踪服务关)。彻底结束了过去那种"看着管不了,管着的看不见"的流动人口生育管理的混乱局面,三、发挥部门作用与开辟"绿色通道"结合,建立流动人口服务工作协调机制。几年来,我们建立了流动人口管理工作协调会议制度,在区、街、乡两个层面不定期召开由公安、工商、民政、劳动、卫生等相关部门参加的协调会议,分析研究流动人口计划生育工作形势,制定综合治理实施方案,加强部门间的协调配合,形成合力,共同推进流动人口计划生育管理与服务工作。龙华街道的流动人口陈小云准备经营眼镜,一直没能找到合适的经营场所,办事处知道后立即帮助找房、找地点,同时还积极与工商等部门联系优先办理了营业执照和税务登记,使其马上营业。由于各相关部门密切配合,通力合作,全力打造为流动人口服务的"绿色通道",从而为做好流动人口的计划生育工作打下了坚实的基础。几年来,我区流动人口计划生育服务工作经过不断摸索、不断完善,路子越来越宽,流动人口本人不仅在计划生育工作中主动管自己,教子女、帮亲戚,带四邻,还自觉用自己的模范行动,有效地带动和影响辖区的广大群众产生了互动、互促、互帮的良好态势。我们虽然做了一些具体工作,但与兄弟县、区相比,还在差距。我们要深入学习贯彻《九号令》精神,完善机制,深入服务,与时俱进,开拓创新,把aa真正建成流动人口满意之家、温馨之家,为促进我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展做出新的应有的贡献。
第四篇:县城管执法局:精细化管理提升城市文明水平
县城管执法局:
精细化管理提升城市文明水平
为进一步推动城市管理进档升级,全面优化人居和发展环境。县城管执法局立足自身实际,积极探索城市管理新机制,以网格化为依托,推行精细化管理模式,全面提升城市文明水平。
在城市管理工作中,该局突出“三个转变”,使每个干部职工牢固树立精细化管理意识。即:转变思想观念,树立为民服务的理念;转变执法方式,实行文明执法,和谐管理;转变管理模式,以网格化推动精细化,实行“城区一体、中队包块、队员包段”的层级管理模式,将县城划分为7个网格,每个网格区域实行定人、定岗、定责管理,从局领导班子到普通队员每天实行早、中、晚高峰岗轮流值班制度,每天早上6点半至晚上7点分各条路段都有人值守,实现了城区管理时间和空间上全覆盖、无缝隙。
该局注重细节工作,拓展工作范围,延伸管理领域,将以往工作中容易被忽视的细节问题纳入了日常管理范围。建立“城管执法、环卫保洁、园林绿化”互管机制,执法队员日常执勤随身携带垃圾桶、夹子、喷壶等工具,在制止不文明行为的同时,随时捡拾垃圾、清理野广告、规范车辆停放、防控道路遗撒,公共设施遭破坏第一时间通报相关单位,并进行查处;环卫、园林工人在做好本职工作的同时,发现违章行为及时通报给执法人员。这样很多问题得到快速、及时
整改,城市管理效能得到显著提升。
该局还结合城管执法、环卫保洁、园林绿化管理等职能,建立健全了考核办法,细化了考核标准,建立了日督查日通报、月点评月汇总督查考核机制,及时发现工作中存在的问题,通报并限期改正。通过对各中队、科室、管理所的工作情况点评、评比,在全局掀起了“比、学、赶、超”的工作热情和积极性,有力地促进了城市管理水平的整体提升。
(王纪坤)
第五篇:加强城管文化建设 提升城市管理水平
加强城管文化建设 提升城市管理水平
区城管大队李建黎
城管之本是法律,城管之魂是文化。区城管大队作为丰台区城市管理的重要力量,要抢抓机遇、乘势而上,积极实践“三个新丰台”建设目标,不断深化城管文化建设,全面提升城市管理水平,为丰台区城市建设发挥积极的作用。
一、抓学习,不断提升文化素养。要认真围绕学习型城管建设目标,强化学习教育,把工作纳入学习范畴,在学习的过程中提高工作能力,在工作的过程中提高学习水平。通过抓学习推动全体城管执法人员理论素质的提高、促进业务素质增强、带动文化素质提升,并培育建立起城管文化的长效发展机制。
二、抓宣传,大力营造文化氛围。一是要以宣传为导向,畅通宣传渠道,优化宣传环境,为培育城管文化营造良好氛围。二是适时邀请新闻媒体全程参与城管执法的重大活动,积极发挥新闻媒体的正面宣传作用,广泛宣传报道执法一线的先进人物和先进事迹,使广大群众更多地从正面了解、理解和支持城管执法工作。
三、抓理念,不断激发文化力量。核心价值理念的形成是一个团队或单位在深层次精神文化建设上的重要体现。要弘扬“执法为民,纪律严明,自信自强,敬业奉献”的城管精神和倡导“爱民、尚法、文明、廉洁”的核心价值观,增强队员的职业荣誉感和归属感,增强队伍的凝聚力和向心力,激发广大城管执法队员
为城管事业无私奉献的强大精神动力。
四、抓载体,不断丰富文化内涵。一要积极搭建有效的文体活动交流平台,开展演讲比赛、执法知识竞赛、城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动,使广大执法人员展示才华、彰显能力,增进归属感和幸福感。二要大力开展创先争优活动。开展优秀执法队员、优秀共产党员品牌等创建活动,形成学先进、争先进、赶先进的文化氛围。
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